近年来，成武县坚持党建引领，积极探索基层治理新路径，通过“插花式”布局推进社区嵌入式服务迭代升级，依托“红色网格”实现治理精细化，借助“市场化运营”激发社区内生动力，着力构建更具温度、更有活力、更富归属感的社区服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

“嵌入式服务”打造“5分钟生活圈”

“住在这里真是太舒心了！小区里菜市场、便利店、卫生服务站、幼儿园、健身广场、老年活动中心一应俱全，日常需求走几步路就能解决。”谈及社区配套，成武县文亭街道古城社区的居民们赞不绝口。

立足社区实际，成武县以“插花式”布局推动嵌入式服务全面开花。全县已建成社区便民食堂、环卫工人食堂16处，早午两餐日均服务超1500人次，有效解决了社区老年人和城区环卫工人的就餐难题。同时，因地制宜打造“共享带娃”“公益市集”“智慧养老”等10余个特色服务品牌，建设社区（小区）养老服务中心6处、青少年之家11处，惠及居民2.6万余人次，全方位满足“一老一小”服务需求。

此外，社区积极盘活闲置资源，引进电子装配、服装加工等劳动密集型企业，打造“共富一条街”8处、“共富工坊”166个，带动周边6000余名群众实现家门口就业，切实破解带娃宝妈、留守老人等群体的就业难题。

依托紧密型县域医共体改革，成武县推动优质医疗资源下沉，在社区配建卫生室（医疗点）17处，开通远程心电、远程影像和远程会诊服务，实现医保联网结算。近万名群众在家门口即可享受省级以上专家诊疗，推动医疗服务从“治已病”向“治未病”转变。

“红色网格”构建高效治理闭环

夜幕降临，蓝水湾小吃街人声鼎沸。然而，部分摊贩占道经营、垃圾杂物散落、车辆乱停乱放等问题一度影响居民出行。

“接到居民反映后，我第一时间上报社区。社区通过‘红色网格’机制，迅速联动市场监管、综合执法、交警等部门开展联合整治，群众对处理结果非常满意。”网格员祝钰娟介绍。

近年来，成武县创新建立党建引领下的“红色网格”社区治理协调机制，科学划分17个社区大网格、146个小区网格，由街道统筹调度，构建起以社区党组织为核心，居委会、业委会、物业公司、社会组织和居民群众共同参与的多元共治体系。同时，成立党建引领城市社区治理联席会议领导小组，统筹推进各项工作。

推动综合行政执法、公安、房产服务中心等11个职能部门“入网共建”，形成“一网多格、一格多员、多员联动”的高效运行架构，实现社区治理扁平化、响应快速化、服务精准化。

“市场化运营”激活社区“造血”功能

清晨，天刚蒙蒙亮，文亭街道翟楼社区党群服务中心楼下的“诚信服饰”共富工坊已是一派繁忙景象。缝纫机声此起彼伏，工人们熟练地赶制订单，整个工坊洋溢着蓬勃生机。

“多亏加入了‘共富工坊联盟’，现在我们终于敢接大单了！”工坊负责人邓海霞一边检查产品质量一边感慨。此前，因固定工人有限，工坊常面临“有单不敢接”的困境，发展举步维艰。

为破解“有单不敢接”等难题，成武县创新组建“共富工坊联盟”，由国有企业牵头运营，挂靠街道商会，强化整体协同，充分发挥其在市场开拓、信息互通、人员招聘等方面的作用，有力支撑社区经营业态可持续发展。

同时，鼓励社区探索自主经营模式，支持有条件的社区成立服务公司，发展餐饮、养老、家政等多元化服务。目前，已有16处便民食堂、6处养老中心实现社区自营，初步形成“自我造血”能力。

此外，社区还积极开发深夜食堂、节庆产品定制、“共享管家”（家政服务）、共享菜园、共享客房等营利性项目，将市场化收益全部反哺社区，用于开展各类公益性便民活动，持续满足群众日益增长的精神文化需求，推动社区实现良性循环与可持续发展。

成武县以党建为引领，以服务为抓手，以机制为保障，蹚出了一条基层治理现代化的新路子。未来，该县将持续深化“嵌入式服务+红色网格+市场化运营”三位一体模式，让社区既有“烟火气”，更有“人情味”，真正成为群众安居乐业的幸福家园。

记者 胡德光